阜阳市综合施策降低企业创新成本

阜阳市综合施策降低企业创新成本

为了进一步优化经营环境，激发市场活力，增强企业创新能力，我市坚持有针对性，精准，全面的措施，降低企业创新创业成本。

一是积极实施普惠制科技创新代金券制度。科技创新的公共服务模式支持中小型和微型科技企业，制造商和团队开展创新活动，例如技术开发，成果转化，检验和测试，新技术的研发，通过政府购买新产品，新工艺和新材料。到目前为止，已发放创新券3500万元，已兑现近800万元，使近70家中小企业受益。创新代金券制度的实施进一步降低了中小企业的创新成本，增强了他们的创新和创业热情，并激发了市场参与者的活力。

二是率先实施企业研发储备金制度。坚持第一次考核，在全省率先鼓励企业建立研发后备制度。拨出金融科技创新基金项目资金，建立全市规模以上工业企业研发储备体系，根据其在企业实际销售中所占比例按研发投入享受研发税收优惠政策的减免要求减免备案要提前，奖励后采取适当的方式，分步津贴，一次性给钱奖励，最高可以达到500万元。目前，阜阳市已经颁布实施了企业研发储备金制度。预计将有近200家企业受益于该政策，这将进一步加强企业创新的主体地位，增强企业创新能力，增强企业发展的可持续性。

第三，全面落实企业科技创新税收优惠政策。扩大政策宣传，引导企业充分利用税收优惠政策进行科技创新。市科学技术部门为加快全市高新技术企业申报和研发项目的评估程序，市税务机关将进一步扣除研发税收抵免和高科技税收减免的内容纳入税收管理信息系统，加快技术开发财政资金的分配由市财政部门监督管理，以形成整体工作，确保税收优惠政策落实到企业做科技创新的企业。 2016年以来，全市对企业研发实施附加减免，对高新技术企业免征所得税3.2亿元，使385户企业受益。

第四，大力发展专利质押贷款业务。为缓解中小企业的融资困难，融资问题，积极促进企业在评估后向银行申请专利权进行融资工作，全面实施专利价值评估和担保费补贴政策，支持担保机构为专利质押融资提供担保服务，带动所有财务黄金加大专利质押贷款的力度。 2018年，天津共有专利质押贷款120笔，为中小企业筹集资金8亿元。质押贷款数量和贷款额连续两年居全省第二位。